李克強開三劑轉(zhuǎn)型升級良方 專家稱體制機制仍是難啃骨頭
6月27日,國務(wù)院總理李克強在2016夏季達沃斯開幕式致辭中稱,中國經(jīng)濟發(fā)展正處于新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟在快速增長。為了加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,李克強總理開出了三大“良方”,即以創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,以全面深化改革推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,以開放助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
李克強表示,面對持續(xù)較大的經(jīng)濟下行壓力,我們沒有搞“大水漫灌”式的強刺激,而是創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,大力推進結(jié)構(gòu)性改革,著力培育新動能,改造提升傳統(tǒng)動能。而新動能的快速發(fā)展也在保障就業(yè)、增加收入、促進轉(zhuǎn)型升級等方面,發(fā)揮著越來越大的作用。
那么問題來了,我們應(yīng)從哪些方面推動創(chuàng)新促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級呢?
“我國未來的經(jīng)濟發(fā)展前景,關(guān)鍵還是取決于當前的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級能否取得最后成功,這也是中國經(jīng)濟能否跳出中等收入陷阱的關(guān)鍵因素?!碧K寧金融研究院宏觀經(jīng)濟研究中心主任黃志龍在接受《證券日報》記者采訪時表示。
黃志龍認為,可從三個方面進行創(chuàng)新。首先是科技創(chuàng)新??茖W(xué)技術(shù)依然是第一生產(chǎn)力,科技創(chuàng)新仍然是提升中國企業(yè)全球競爭力、實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的主要動力。創(chuàng)新的重點領(lǐng)域依然是在國家發(fā)布的“中國制造2025”戰(zhàn)略中提到的,如新一代信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機床和機器人、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域。
其次是商業(yè)模式創(chuàng)新。近年來,中國商業(yè)模式創(chuàng)新層出不窮,特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對傳統(tǒng)的金融、商業(yè)零售、旅游、通信等領(lǐng)域產(chǎn)生了革命性的影響,預(yù)計商業(yè)模式的創(chuàng)新還將成為中國推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要因素。
最后是體制機制創(chuàng)新。體制機制的創(chuàng)新是實現(xiàn)科技創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的重要保障。
但不可否認的是,盡管創(chuàng)新能為我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級帶來諸多有利影響,但在具體過程中,體制機制仍是難啃的骨頭。
“當前創(chuàng)新的難點主要還是在體制機制方面,表現(xiàn)為當前的科研成果轉(zhuǎn)化機制、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的體制機制依然難以適應(yīng)當前科技創(chuàng)新的需要;而在商業(yè)模式創(chuàng)新方面,體制機制領(lǐng)域的弊端主要是重事前的審批權(quán)力、輕事中事后的監(jiān)管責(zé)任,這也是導(dǎo)致我國服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然相對滯后的主要原因?!秉S志龍分析道。
最后,李克強還透露了不少未來將要實施的政策要點。而在創(chuàng)新方面,政策主要圍繞“雙創(chuàng)”及“互聯(lián)網(wǎng)+”這兩大關(guān)鍵詞展開。
李克強指出,要進一步推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,廣泛運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術(shù),促進不同領(lǐng)域融合發(fā)展,催生更多的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,推出更加符合市場需要的新產(chǎn)品和新服務(wù),打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌的平臺,匯聚各方面力量加速創(chuàng)新的進程,培育新的經(jīng)濟增長點。